从我国的实在的状况动身，一起学习国外一些发达国家的经历，国家新公布的《土地办理法》，科学地将我国土地分为三大类，即农用地、制作用地和未使用地。《土地办理法》界说：农用地是指直接用于农业生产的土地，包含犁地、林地、草地、农田水使用地、饲养水面等；制作用地是指制作建筑物、构筑物的土地，包含城乡住所和公共设备用地、工矿用地、交通水利设备用地、旅行用地、军事设备用地等；未使用地是指农用地和制作用地以外的土地。

  为了更有效地办理土地，在上述三种分类的基础上，国家标准化办理委员会发布《土地使用现状分类》，依据土地的用处、使用方法和掩盖特征等要素，将我国土地分为了12个一级类、56个二级类。

  12个一级类土地是：犁地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住所用地、公共办理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设备用地、其他土地。